勾明扬

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着这片热土迈入全新发展阶段。在这一历史性时刻到来之前，一项重要金融基础设施早已在此布局——2024年5月6日，海南自由贸易港多功能自由贸易账户(以下简称“EF账户”)正式上线运行。这一创新举措，成为实现“跨境资金高水平自由便利流动”目标的关键一步。

对许多人而言，EF账户还比较陌生。简单来说，它是以国内现有本外币账户和自由贸易账户为基础，专门为海南自贸港构建的本外币合一账户体系，遵循的是“一线放开、二线按照跨境管理、同名账户跨二线有限渗透”原则。这好比为自贸港跨境资金流动架起一条“高速路”，让符合条件的自贸港内机构、境外机构、境外个人和境内外金融机构可以享受更加便利的跨境资金结算、汇兑、投融资等相关服务。

这种便利，首先体现为对企业经营活力的松绑与赋能。过去，企业进行跨境贸易结算、从境外融资或对境外投资，常常面临流程长、审核多、成本高等问题。EF账户上线后，符合条件的海南自贸港内企业就能够高效统筹运用国内国际两个市场的金融资源。比如，高新技术企业可以更便捷地获得境外资金用于研发；贸易公司可以大幅缩短回款周期，提高资金周转效率。这不仅仅是省下几天时间、一些手续费，更是从根本上优化了营商环境，让企业能够心无旁骛地聚焦于市场开拓与技术创新。

这种便利，也蕴含着对个人金融需求的关照。随着越来越多的全球人才在海南自贸港集聚，跨境学习、就业、生活等场景将日益频繁。EF账户中适用对象为境外个人的EFF账户，可为境外个人提供薪酬汇划、就医、旅游等工作生活方面及前置部门同意的其他方面资金结算便利服务，让个人的合法资金“来得了、留得下、用得好”。这是海南吸引人才、打造宜居宜业环境不可或缺的金融配套，也是金融开放惠及民生的生动体现。

更重要的是，EF账户所带来的便利并非无原则、无管理的完全放任，而是放得活、管得住的智慧体现。通过分账核算、风险监测预警、宏观审慎管理等机制，既有利于推进高水平对外开放，又能筑起有效的风险防火墙。这种便利与安全的动态平衡，体现了我国金融开放的稳健、有序、可持续。

自EF账户上线以来，系统运行平稳，试点企业不断增加，业务量持续提升，已成为海南自贸港资金跨境流动的重要基础平台。截至今年10月末，海南省共有11家银行上线EF账户，共开立EF账户658个；EF账户发生业务量折合人民币2689亿元；开户主体通过EF账户与80个国家(地区)发生资金划转。

可以预见，随着海南自贸港封关运作，EF账户的功能将进一步拓展，与境外金融市场的连接也将更加紧密。在这个过程中，服务实体经济、推动实现高水平贸易投资自由化便利化、提高海南自贸港吸引力和竞争力，仍将是其一以贯之的目标。