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    “生态银行”理论提出者崔莉:创新生态产品价值实现机制

    2021-02-22 19:09:08 来源:中国经济网 已入驻财经号 作者:佚名
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      中国经济网北京2月22日讯 (记者 韩艺嘉 马先震) 随着“两山”理念日益深入人心,全国各地积极探索践行“两山”理念,全力推进生态文明建设。然而长期以来,生态资源不合理利用影响了我国社会经济的可持续发展,自然资源可持续利用成为了当今国际及国内社会面临的巨大挑战。 

      深入践行生态文明建设,需要“两山”理论的实践。在“两山”转化过程中,需建立资源、资产、资本转化的制度安排和机制创新,但“三资”转化中仍存在一些瓶颈。在此背景下,崔莉教授带领团队从自然资源产权交易制度改革入手,提出了“生态银行”的理论。 

      据崔莉教授介绍,“生态银行”理论是通过借鉴商业银行分散化输入和集中式输出的方式,搭建了一个围绕自然资源进行管理整合、转换提升、市场化交易和可持续运营的平台,运营管理生态资源的“权”与“益”,推动生态系统可持续经营。 

      换句话讲,“生态银行”运营管理平台通过对生态资源的重新配置和生态资产优化利用,为资源资本化搭建起中介平台,提供了一个多主体协同治理的可持续发展体系,从而不断推进生态产业化和产业生态化。 

      据了解,以“生态银行”理论为指导,崔莉教授团队选取生态资源富集的后发展地区福建省南平市作为试点,通过设计生态银行的三个重要环节即资源收储、资源提质增效、产业资本导入,依据南平市各地区自身属性,因地制宜设计“一县一品”,探索出了顺昌“森林生态银行”、武夷山“五夫镇文旅生态银行”、延平“古厝生态银行”等多种运营模式,并取得了丰厚成果,为资本的进入切实打开了通道。 

      崔莉教授面对记者采访时表示,“生态银行”在南平市开花结果,得益于南平市委市政府的高度重视和大力支持,也离不开北京第二外国语学院的全力支持,在这里要特别感谢学校领导对自己工作的认可与帮助。二外一直立足于生态文明治理现代化,推动旅游学科交叉融合发展,为生态文明体系和治理现代化建设提供切实可行的“二外方案”。另外,同事和学生也对“生态银行”研究提供了很多帮助与建议。可以说“生态银行”如今取得的喜人成绩是大家共同努力的结果。 

      随着生态银行在福建南平取得阶段性实践成果,这一理论也得到了更多省市的关注。浙江省发改委、河北省承德市、江西抚州市、河南省自然资源厅、河南省开封市、黑龙江自然资源厅等各地方的政府部门先后前往南平学习“生态银行”的经验。 

      谈及创立“生态银行”理论的初衷,崔莉教授表示,作为青年学者,自己有责任和义务进行生态文明的探索,在学术研究上贡献力量。正是凭借着这样的信念,鼓舞着自己从无到有、跨越领域、创新性的提出这一可持续发展方案——“生态银行”。 

      “可持续发展理念的研究不是一朝一夕的事情,而是要经过长时间的坚持才能有所成效。我和我的团队希望可以在未来继续完善‘生态银行’理论,丰富理论内涵,优化宏观架构和微观设计,让它可以适用于更多其他地区,让可持续发展理念可以通过‘生态银行’理论为中国在世界上发声。”崔莉教授说。       崔莉:女,北京第二外国语学院旅游科学学院教授,博士,北京第二外国语学院中国生态文明治理现代化研究院执行院长,《生态银行方案》《两山银行方案》理论提出及撰写者;担任北京市东城区、福建省南平市等多地政府顾问;2020年福建省个人科技特派员及2020年福建省“浦城‘农业生态银行’服务团队”团队科技特派员发起人。 

      以下为专访文字实录:  

      中国经济网:可以分享下您创立“生态银行”理论的原因与初衷吗?  

      崔莉:作为生态学的博士,我长期从事生态可持续发展和旅游规划领域的研究。在研究与实践中,我发现在生态产品价值实现领域,存在 “四大难题”,分别是自然资源家底和权属不清、碎片化自然资源难聚合、优质化资产难提升、社会化资本难引进的问题,这些问题制约了生态产业发展,我在《管理世界》上发表的《自然资源资本化实现机制研究》一文中曾经剖析过,“生态银行”理论覆盖生态产品价值实现机制的前端、中端和后端,可以有效破解这四大难题。“生态银行”理论通过借鉴商业银行分散化输入和集中式输出的方式,搭建了一个围绕自然资源进行管理整合、转换提升、市场化交易和可持续运营的平台,运营管理生态资源的“权”与“益”。 

      作为青年学者,我认为自己有责任和义务进行生态文明的探索,在学术研究上贡献力量。正是凭借着这样的信念,鼓舞着我从无到有、跨越领域、创新性的提出新的可持续发展方案——“生态银行”。 

      中国经济网:作为北京第二外国语学院的教授,您在产学研结合的过程中,学校给予了您怎样的支持与帮助? 

      崔莉:可以说“生态银行”在南平市开花结果,得益于南平市委市政府的高度重视和大力支持,也离不开北二外的倾情付出,在这里我要特别感谢学校领导对我工作的认可与帮助。在成立时,我校顾晓园书记曾在大会上讲到:“要感谢我校年轻的教授崔莉博士,把文章写在祖国大地上、写在美丽中国的青山绿水间,做服务推动国家、地方发展的新时代的贡献者、伟大中国梦的奋进者。”听到此处,我倍感荣幸,校领导的鼎力支持是我开展学术研究的坚强后盾。二外一直立足于生态文明治理现代化体系研究,推动旅游学科交叉融合发展,为生态文明体系和治理现代化建设提供切实可行的“二外方案”。 

      另外,我的同事和学生也对 “生态银行”研究提供了很多帮助与建议,多少个通宵达旦,我们一起讨论方案,修正理论,在时间上和我配合、在工作上尽可能的协助,可以说“生态银行”如今取得的喜人成绩是大家共同努力的结果。 

      中国经济网:您可以向我们简单介绍一下目前生态银行模式的开展情况吗? 

      崔莉:好的,目前生态银行实践以生态资源富集的后发展地区福建省南平市作为试点,通过设计生态银行的三个重要环节即资源收储、资源提质增效、产业资本导入,依据南平市各地区生态资源属性,因地制宜设计“一县一品”,探索出了顺昌“森林生态银行”、武夷山“五夫镇文旅生态银行”、光泽“水生态银行”等多种运营模式,并取得了丰富的实践成果,为资本的进入自然资源领域打开了通道。 

      其中,顺昌县森林生态银行入选自然资源部推荐的生态产品价值实现案例(第一批),光泽县水生态银行入选了自然资源部推荐的10个生态产品价值实现案例(第二批)。可以说,目前生态银行在南平开展地相当顺利,已经探索出了一条生态产品价值实现的可持续路径,建立了多元化、市场化的生态补偿机制,可以说是相当成功的。 

      随着生态银行在福建南平取得阶段性实践成果,这一理论也得到了更多省市的关注。浙江省发改委、河北省承德市、江西抚州市、河南省自然资源厅、河南省开封市、黑龙江自然资源厅等各地方的政府部门先后前往南平学习“生态银行”的经验。 

      江西省和浙江省率先将“南平路径”进行了有益探索。如今福建省、江西省、浙江省已经将该项工作写入省委工作报告中。江西省抚州市资溪县在我们专家团队的指导下,率先建立“两山银行”,十四届十二次省委全会已将“两山银行”建设列入江西省“十四五规划”建议。浙江省在探索生态产品价值实现机制中,学习借鉴了福建南平市的“生态银行”模式,采纳了生态资源、资产、资本“三级”转换的理论框架。今年,可以说“生态银行”理论在南平开花,结果的却是祖国各地。 

      中国经济网:未来,您和您的团队在理论和实践上有哪些展望? 

      崔莉:可持续发展和自然产权改革的研究不是一朝一夕的事情,而是要经过长时间的坚持才能有所成效。我和我的团队希望可以在未来继续完善“生态银行”理论,丰富理论内涵,优化宏观架构和微观设计,让它可以适用于更多其他地区,让可持续发展理念可以通过“生态银行”理论,为中国在世界上发声。 

      另外,我们也期待可以在其他省份、全国、甚至是世界上的更多资源富集的后发展地区获得实践机会,为更多地区打通两山通道,将我们的“生态银行”理论因地制宜、切实可行的进行更多探索。 

      此外,在实践中发现问题,致力于自然资源可持续利用领域的深耕,不断完善“生态银行”理论与实践体系,将文章写在中国的大地上,做生态文明的实践者和传播者,是我义不容辞的责任和义务。

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