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周小川:货币政策目标应有取舍 更关心反通胀
www.cnfol.com 2008年05月12日 10:48 证券日报 谢诚 王婧
  中国人民银行行长周小川在“2008陆家嘴论坛”上围绕“反通胀的货币政策”展开主题演讲表示,货币政策诸多政策目标之间是有矛盾的,需要有所平衡、有所取舍。中国的货币政策当前更加关心的问题是反通货膨胀。

  周小川表示,当前由于全球化的迅速进展,使得货币政策制定的背景和条件发生了很多的变化,全球相互之间的相互影响和互动的关系变得越来越不可忽视。周小川认为过去古典的货币政策的许多方面,不论从理论也好、经验也好,到现在都不太好用了。一个国家的利率政策,特别是大国的利率政策,可能对全球各个方面都产生影响,而且也产生牵制性的作用。

  周小川说,货币政策目标的重点目前在全球并不完全一致,美国、英国等目前主要是通过货币财政政策的配合,来迅速制止财政赤字的蔓延、经济恐慌的发生,以及经济可能发生的衰退。另外一方面,许多其他国家,包括中国在内货币政策更加关心的问题是反通货膨胀。“特别从去年以来,在很多新兴市场国家,也包括一部分发达国家在内,通货膨胀的苗头都在上升,而且势头似乎来得也很猛。”

  周小川认为,这两个目标,加上全球化条件下的相互影响,是不太一致的,是有冲突的。就一国内部来讲也会存在这样的问题,可能考虑经济增长、就业、国际收支平衡、通货膨胀、金融机构的健康和金融市场的发展,所有这些目标并不是都能一致起来。“没有包治百病的药方,最后就是取舍,哪个好取哪个,谁都希望有一个包治百病的药方,但是实际上没有。”所以在货币政策诸多政策目标之间,还是需要有所平衡、有所取舍。“在当前全球次贷危机的情况下,开任何研讨会可能都离不开次贷危机。”周小川认为,解决危机有很多临时性措施,但是最根本的一条,要尽可能保持金融机构的健康。

  周小川表示,金融机构健康有三个方面,一个是公司治理的健康,再一个组织管理构架的健康,第三个是风险控制。从这次危机的教训来讲,有些机构出的问题就是发生在内部风险控制上。“内部风险控制也是非常与时俱进的一项技术,因为金融产品不断地发展,资产负债表在不断地发生变化,二十年以前的技术基本上不好用了,十年以前的也是过时了,还要不断地更新才行。”跟金融机构健康相关性很重要的一条就是监管工作,必须不断地加强监管。

  周小川最后表示,中国债券市场发展慢的一个主要问题,是因为我们历史上跌了一个大跟头,大跟头跌完以后很长时间都爬不起来。而且对于跌那个跟头怎么去总结,好象说法总是不太一致。“我觉得这一点,我们搞研究分析和政策设计的人员实际上应该作出更多的贡献。”债券市场的发展,还是要理清一些思路,究竟怎么样发展,究竟是什么样的市场框架、监管框架,需要什么样的法律法规、什么样的自律等这样的问题,还理得不够清。
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