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央行广州分行副行长:宏观金融调控4个待变量
www.cnfol.com 2008年05月09日 10:40 当代金融家 徐诺金
  近几年来,我国的宏观调控政策之所以遇到效果与预期不太一致,有时甚至出现了与政策预期相反的效果(如外汇储备、贸易顺差随人民币汇改和退税政策调整而扩大上升,资产价格、通货膨胀随控制投资、控制信贷、房地产调控政策而上涨等),问题的关键就在于我们的着力方向恰恰与实际情况相偏离。

  如果对比一下近几年我国储蓄率与投资率缺口不断扩大,国内储蓄剩余与贸易顺差同步上升的情况,我们就会发现,越是控制了投资,我们的储蓄越是面临着向外转化变成贸易顺差的压力。贸易顺差越大,人民币升值压力越大,国际收入的剩余就会转变成国内的流动性剩余。这就是说,我国宏观金融调控越来越难。

  当前我国宏观金融调控的紧迫感

  当前我国经济金融运行还面临不少问题,金融宏观调控的任务仍十分繁重。这也要求我们进一步以科学发展观为指导,加强金融宏观调控的紧迫感,把握机遇、破解难题、应对挑战。中央银行货币政策的操作难度越来越大。流动性过剩是当前我国宏观经济平稳运行所面临的主要挑战,更已成为我国货币政策制定和实施的主要约束条件。为了减轻流动性过剩,缓解通胀压力,中央银行已经使用了包括存款准备金率、央行票据、特种存款、信贷窗口指导等各种政策工具,但压力仍不见缓解。相反,诸如美元减息,国内市场利率走高,人民币升值预期强化等诸多约束条件都呈强化之势。现在看来,如果国内宏观经济失衡的程度得不到有效的缓解,流动性过剩的压力和内外失衡的状况就难以解决。如果国内储蓄长期与其投资规模偏离,则对外经济中的进出口差额就会越来越大。由此看来,如果国内经济难以在投资与储蓄间找到平衡,对外进出口的平衡就难以实现,流动性过剩的压力就会有增无减,中央银行货币政策的操作难度也因此而越来越大。

  储蓄与消费比例的失衡状况短期无法改善。在经济持续、快速增长的同时,经济增长对就业的拉动作用却在减弱。现实表明,我国所能提供的就业机会远远小于富余劳动力所需要的工作机会,就业问题在我国已经十分严峻和突出。当前,我国消费水平上不去,劳动力价格低,劳动就业不足是很重要的原因。可以说,没有就业状况的根本性改善,劳动人民的收入水平就上不去,居民消费就不可能得到提高,储蓄与消费比例的失衡状况就无法改善。这样不仅经济的失衡得不到纠正,相反,可能引致社会的失衡。因此,就业问题不仅是个经济问题,更是一个社会民生问题,一个关系到社会和谐的重大问题。

  股市和楼市的暴涨暴跌易引发金融危机。我国资产价格持续高位攀升,已出现了较大的波动。自2006年以来,我国的房地产、股票市场为主要内容的资产市场价格持续高位攀升。股票价格从低位腾空而起,上证指数从1100多点,一路攀升到2007年10月18日的6124点。然而,进入12月以后,股市连续暴跌,2008年4月22日,上证指数跌至2990多点,跌去一半还多,上下震荡达3000千点。由于股市和房市都直接间接地有不少信贷资金介入,震荡加剧就有可能引发信贷资金安全。历史上股市楼市的暴涨暴跌都曾引发过金融危机,对此,我们必须加以高度关注。

  未来推动物价上涨因素仍然存在。由于我国流动性过剩的压力没有缓解,由成本推动向价格转化的货币条件完全具备,通货膨胀压力短期还是很大。再从未来态势来看,推动物价上涨的因素仍然存在:一是国际原油、农产品、有色金属价格等价格上涨的推动作用。近期国际原油、小麦、黄金等期货价格屡创新高,未来生产资料、农产品以及下游产品价格面临较大涨价压力。二是食品类价格继续高位运行。猪肉价格在短期内大幅度回落的可能性不大,肉禽蛋价格也将持续上涨,食用油价格继续坚挺,国际粮食价格继续上涨。三是消费需求依然旺盛、养老金标准提高、劳动工资增加,资产价格高位运行以及社会预期涨价心理等因素,都将推动价格总水平上涨。四是资源性产品改革推动价格水平上涨。随着水、电、石油、天然气和煤炭等资源性产品改革的推进,其价格的上涨将推动生产和生活成本不断上升,带动总体价格水平的上涨。五是随着国家对节能减排和安全生产要求的提高,企业环保、安全方面成本上升,使企业生产成本上涨推动商品价格上升。
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