打破农信社独家服务格局

　　记者1月23日从中国人民银行了解到，中国邮政储蓄银行将被纳入农民工银行卡特色服务中，农信社一家服务的格局被打破。

　　农民工银行卡特色服务是指农民工在打工地利用银联借记卡存入现金后，可以在家乡就近的农村信用社网点柜台提取现金，从而方便农民工异地存取款，并避免农民工携带现金返乡的各种风险。

　　中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民介绍，2005年下半年，农民工银行卡特色服务在贵州省试点并取得成功。以此为基础，2006年7月开始，人民银行根据推广地区是农民工输出的大省(市)，同时农信社的综合业务系统较为完善这两个条件，确定农民工银行卡特色服务在山东等11个省(市)分两批实施推广工作。至2006年12月，11个省(市)全部顺利完成推广工作。

　　2007年，湖北、安徽两省又相继开通农民工银行卡特色服务。至此，农民工银行卡特色服务已基本覆盖全国农民工输出大省，基本满足了绝大部分外出务工人员的异地存取款需求。

　　目前，农民工银行卡特色服务业务处理准确，系统运行稳定，业务量稳步增长。截至2007年底，农民工银行卡特色服务交易笔数达415.87万笔,其中取款量255.33万笔，取款金额22.18亿元。

　　欧阳卫民对记者说，农民工银行卡特色服务试点和推广时，考虑到农村信用社是农村金融服务的主体以及业务开展初期受理模式需要稳定，且当时邮政储蓄系统正在改革，特色服务受理方暂定农信社一家。

　　目前，特色服务运行已有两年，业务模式相对成熟，业务发展基本稳定，应考虑增加受理方以引入竞争、促进农信社提高服务水平的问题。

　　鉴于邮政储蓄银行储汇局在农村的基层网点较多，其电子汇兑系统已经实现了全国联网，整体基础条件较好，许多地方性邮政储蓄银行开办特色服务的积极性比较高，央行拟与邮政储蓄银行总行进行沟通，使其能作为受理方参与该项业务。

　　2007年3月20日，邮政储蓄银行正式挂牌成立。从2007年8月5日邮政储蓄银行广东、深圳分行及其所属分支机构首批获准筹建开始，银监会先后分四批批准邮政储蓄银行在全国31个省(自治区、直辖市)筹建36家一级分行(包括5家计划单列市分行)、316家二级分行和20089家支行。

　　截至目前，广东、深圳、北京、天津、河南、江西、湖南、广西、四川、云南、陕西等19家一级分行及其部分二级分行和支行已经当地银监局和银监分局核准开业。近日，银监会批准中国邮政储蓄银行筹建青海、西藏和青岛等3家分行及其所属分支机构。