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朱庄虹:金融监管虚位 廉正就会变成联合挣钱
手机免费访问 www.cnfol.com 2006年07月24日 09:10 金融实践 朱庄虹
  科学的发展观要求监管过程的科学,已经是老百姓最关心的事情了,在发达国家的手续与发展中国家的现实永远不对称,假帐在监管虚位的情况下,利息都收不上来的时候,第三方内行的监管,已经超过了权威部门对数字的新闻发布,农民在洗地运动后得到的免税,小煤矿撤消后干部手中的干股,都是因为没有提前的监督,金融业不能再走工农业的老路,要在业内消除监管失控的基础上,清楚的认识到,国有控股表面化与公司治理没有完全到位,应该是科学的发挥人民代表的监管机制的时候了,正如央行吴晓玲副行长要求的那样,要做好最后一关的应急预案。

  高层以会托应付

  金融工作的各种会议繁多。这其中有个普遍现象就是,到会议结束时,都会有“我们胜利的结束了本次会议”这样的闭幕词,原因很简单,就是上面讲话的人,念着自己都没搞清楚的内容(因有半路出家的)和下面想着自己的小算盘的与会者的心照不宣,永远如火车跑在铁轨上一样丝毫不差,有的金融研究工作会议的主办者,干脆花钱找来些大学生作为“会托”,满足各方面的要求,如此之假的会议氛围还反应在上面监管的工作上,那就更可怕了,当央行到商业银行进行监督时,被监管的单位领导,总是告诉下面的人,对来人要照顾好,就是家在北京的上面来的监督人,也要安排饭店,并嘱咐下面的人说,人家不住没关系,可我们要安排。而对监督的实际内容,他们却制定了大口径和小口径的不同范围,所以每次检查都会通过,自然,因为垄断的效应,这些人退休以后都能进入人大,他们对自己边缘化以后提前安排的人的检查,那就更不用说了,老百姓寄托的最后一道关口,就这样被虚设了。

  中层以骑墙应付

  鲁迅先生曾经对骑墙的人给了很生动的描述,说他们左、右脚都踩在地上,座在墙上风吹不倒,鲁迅一生致力于中国国民性的批判。在他的各种文体著述中,对国民劣根性及其社会根由的锐利透析、辛辣讽刺、无情抨击及活脱脱的摹写、刻画比比皆是,而今天的金融界,还在演绎着骑墙的新版本,在金融实战的中层,领导们大都是谈着裁员搞人文关怀,或者是搞着人文关怀部署裁员,你说他裁员有问题,他就说自己实际上是做着人文关怀的具体工作,你说他人文关怀有问题,他会告诉你,裁员的工作已经进展到哪一步了,任期届满,无论是裁员搞了多少年没有效果,还是人文关怀做了多少年没有效果,他都有交代的理由,在业务工作中,特别是对有关单位的检查,他们会叫下面的人,带着对方到另一个与检查无关的地方汇报情况,严重扭曲事实,这样骑墙式的应付,早就超出了鲁迅先生对人格变奴格的批判的程度,如果来人真是人大的检查组,我们不难想到,其监管就肯定形同虚设了,

  基层的假戏应付

  基层的工作是需要上面的领导监督和指导的,而这些领导即便是业务精英,也不见得什么样的问题都能够发现,现在许多银行会议室就挂着“欢迎上级领导指导工作”这样的条幅,可实际,我们的这些上级领导在挂职锻炼时,就经常被旁落,他们对现在检查结果,连自己都说服不了,许多基层能手在带这些挂职的人时,对他们或多或少的都有敌意。平时,他们给这些挂职的人一些跑单子的活儿,到月底,需要汇总报表动真格的时候,他们便支开这些人,根本就不带这些挂职的人玩,如此过度的形式,造成检查就如同重新学业务,根本实现不了检查的目的,特别是我们的基层劳动模范,被选人人大以后,因为他们是做储蓄工作的,到了人大会议上,大家谈的都是宏观问题,有的还是不是他出事的专业(如信贷工作),搞的这些好人只能是举手和喝酒。这样的监督和在人大挂职所表现出的形式主义没什么区别,社会的最后一道关口,就这样被内、外行人的无知所阴谋了。
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